智慧城市缺乏統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)住建部此前透露,截至今年一季度末,在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,已有104個(gè)城市開(kāi)展了智慧城市規(guī)劃建設(shè),80%以上的二級(jí)城市明確提出將建設(shè)智慧城市。智慧城市雖然近年來(lái)在我國(guó)發(fā)展如火如荼,但出現(xiàn)了盲目跟風(fēng),缺乏系統(tǒng)規(guī)劃導(dǎo)致低水平建設(shè),缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致信息孤島產(chǎn)生等問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致一些地方智慧城市實(shí)際建設(shè)和概念相差甚遠(yuǎn)。
而智慧城市評(píng)價(jià)國(guó)標(biāo)將是國(guó)內(nèi)*個(gè)指導(dǎo)與評(píng)價(jià)智慧城市的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也將*次對(duì)國(guó)內(nèi)的智慧城市建設(shè)管理進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范、建立統(tǒng)一合理的智慧城市模型和建設(shè)管理的指標(biāo),為各地進(jìn)行智慧城市的建設(shè)程度、水平和效率的評(píng)估提供統(tǒng)一的依據(jù)。據(jù)了解,住建部將現(xiàn)有的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融合,梳理出正在制定的標(biāo)準(zhǔn),以及根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行優(yōu)先規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),以突出共性標(biāo)準(zhǔn)為主,兼顧特殊要求,目的要做到“智慧城市的規(guī)劃有指南,共建平臺(tái)建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同應(yīng)用開(kāi)發(fā)有依據(jù),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在智慧城市建設(shè)當(dāng)中的有效應(yīng)用”。
智慧城市建設(shè)重硬件輕軟件的傾向
當(dāng)前各地智慧城市建設(shè)的關(guān)注重點(diǎn)大致可分為社會(huì)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新一代信息技術(shù)四個(gè)方面,對(duì)社會(huì)應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注程度較高,在明確提出智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的地方中,優(yōu)先發(fā)展民生、城市管理等社會(huì)應(yīng)用工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的占比72.7%,其他地方以產(chǎn)業(yè)或新一代信息技術(shù)發(fā)展為關(guān)注重點(diǎn)。
智慧城市建設(shè)相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,目前中國(guó)建設(shè)智慧城市還是強(qiáng)調(diào)硬件,目前從整體來(lái)看,各地智慧城市建設(shè)通常局限于智能交通、智慧醫(yī)療等少數(shù)行業(yè)。實(shí)際上真正能反映出智慧的是軟件,理想狀態(tài)下,智慧城市是可以進(jìn)入到人們生活的方方面面的。硬件的搭建是智慧城市建設(shè)低級(jí)的階段。要進(jìn)入比較的軟件搭建階段還是需要人的智慧來(lái)推進(jìn)的。
關(guān)于智慧城市系統(tǒng)的應(yīng)用,印度向?yàn)?zāi)民發(fā)放救濟(jì)貸款已經(jīng)能夠通過(guò)手機(jī)進(jìn)行支付;拉美國(guó)家稅款繳納通過(guò)手機(jī)實(shí)現(xiàn)??陀^看來(lái),我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施仍然還有很大的差距,相關(guān)的技術(shù)發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)格局,尚未終形成。
我國(guó)也有逐漸將軟件平臺(tái)作為智慧城市建設(shè)重點(diǎn)的代表,據(jù)了解,珠海智慧城市建設(shè)將按照“66”總體發(fā)展思路,通過(guò)實(shí)施構(gòu)建智慧資源庫(kù)及綜合平臺(tái)、深化六大領(lǐng)域主題智慧應(yīng)用、打造四大綜合服務(wù)渠道、夯實(shí)智慧珠海信息基礎(chǔ)設(shè)施四大主要任務(wù)和工作。建成泛在可信的基礎(chǔ)設(shè)施、打造區(qū)域融合的智慧樞紐、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的智慧基地以及和諧幸福的智慧*,力爭(zhēng)到2015年智慧城市建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)、*水平。
珠海將建設(shè)以數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為基礎(chǔ)的城市管理合作平臺(tái),匯聚現(xiàn)有系統(tǒng)以及其他部門(mén)的數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)海量的城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)的分析建模,在數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)*時(shí)間采取主動(dòng)機(jī)制,讓城市管理變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”。據(jù)了解,該城市管理合作平臺(tái)至少包括基于地理空間信息的位置分析、社交媒體分析、與公眾反饋分析等三個(gè)運(yùn)用,通過(guò)可視化圖標(biāo)和數(shù)據(jù)分析城市自然環(huán)境、輿論環(huán)境的變化趨勢(shì),生成報(bào)告以及發(fā)出警告,提高公眾參與城市管理的力度。
智慧城市如何提高行政服務(wù)效率
雖然我國(guó)智慧城市在建設(shè)中存在缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重硬件輕軟件等現(xiàn)象,但隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的逐步制定和物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,我國(guó)智慧城市建設(shè)逐漸與物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)相互融合。
住建部在推動(dòng)互聯(lián)互通的應(yīng)用,基于智慧城市應(yīng)用的一卡通,在技術(shù)方案、平臺(tái)搭建、安全體系建設(shè)、應(yīng)用領(lǐng)域方面都逐漸成熟,截至目前,在160多個(gè)城市一卡通的發(fā)卡總量累計(jì)超過(guò)4億張。“預(yù)計(jì)在今年底實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的城市達(dá)到60個(gè),十二五末有望突破80個(gè)。”