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2014年大力發(fā)展綠色建筑
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發(fā)布日期：[2014-07-11] 共閱[1104]次 |
大力推進綠色建筑發(fā)展 實施“建筑能效提升工程”
研究制訂“建筑能效提升工程路線圖”，明確中長期發(fā)展目標、原則、總體思路和策略以及政策取向，為制訂“十三五”建筑節(jié)能規(guī)劃奠定基礎。
繼續(xù)抓好《綠色建筑行動方案》的貫徹落實工作。繼續(xù)實施綠色生態(tài)城區(qū)示范，加大綠色建筑和綠色基礎設施建設推廣力度，強化質量管理。重點做好政府辦公建筑、政府投資的學校、醫(yī)院、保障性住房等公益性建筑強制執(zhí)行綠色建筑標準工作。
穩(wěn)步提升新建建筑節(jié)能質量和水平。做好新修訂發(fā)布的民用建筑節(jié)能設計標準貫徹實施工作。加大抓好新建建筑在施工階段執(zhí)行標準的監(jiān)管力度?？偨Y*經驗，開展高標準建筑節(jié)能示范區(qū)試點。強化民用建筑規(guī)劃階段節(jié)能審查、節(jié)能評估、民用建筑節(jié)能信息公示、能效測評標識等制度。
繼續(xù)開展既有居住建筑節(jié)能改造。確保完成北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.7億平方米以上，督促完成節(jié)能改造的既有居住建筑全部實行供熱計量收費。力爭完成夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造1800萬平方米以上。
提高公共建筑節(jié)能運行管理與改造水平。進一步做好省級公共建筑能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設工作。推動學校、醫(yī)院等公益性行業(yè)和大型公共建筑節(jié)能運行與管理。指導各地分類制訂公共建筑能耗限額標準，研究建立基于能耗限額的公共建筑節(jié)能管理制度。加快推行合同能源管理。積極探索能效交易等節(jié)能新機制。
推進區(qū)域性可再生能源建筑規(guī)模化應用?？偨Y光伏建筑一體化示范項目經驗，擴大自發(fā)自用光伏建筑應用規(guī)模。繼續(xù)抓好可再生能源示范省、市、縣（區(qū)）工作，推動資源條件具備的?。▍^(qū)、市）針對成熟的可再生能源應用技術盡快制定強制性推廣政策。
加強和完善綠色建筑評價管理工作。修訂印發(fā)《綠色建筑評價標識管理辦法》和《綠色建筑評價技術細則》。加大對綠色建筑標識評價的指導監(jiān)督力度，加強綠色建筑評價標準貫徹實施培訓，引導和支持地方出臺鼓勵綠色建筑發(fā)展的政策措施。
積極推廣綠色建材 推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化
穩(wěn)步推進綠色建材評價標識和推廣應用工作。在綠色建材推廣應用協(xié)調組領導下，出臺綠色建材推廣應用有關規(guī)定和辦法，啟動綠色建材評價工作，發(fā)布綠色建材目錄，組織研究綠色建材評價標準。
積極推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化。研究制定促進建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施和實施方案，組織開展與產業(yè)化相適應的技術體系、部品體系和標準體系的研究。以住宅建設為重點，開展相關試點示范，推進產業(yè)化技術和部品的研發(fā)及工程應用，提高建筑裝配化和集成化水平。
提高建筑垃圾綜合利用水平。研究制定推進建筑垃圾綜合利用相關政策文件，指導各地開展建筑垃圾綜合利用工作，啟動試點示范，推動相關技術、產品、設備的研究開發(fā)、推廣應用和產業(yè)化發(fā)展。
繼續(xù)推進建筑保溫與結構一體化技術體系的研發(fā)與應用，研究制定相關政策文件，跟蹤總結各地經驗和做法，完善相關技術和標準規(guī)范。
深化智慧城市試點 注重績效成果創(chuàng)建與應用
深化智慧城市創(chuàng)建工作的過程管理。開展智慧城市試點中期監(jiān)督檢查，總結典型創(chuàng)建管理經驗和模式，開展經驗交流和培訓。研究制訂試點驗收辦法和評定指標。完善創(chuàng)新支撐體系建設，探索建立政府、融資機構、企業(yè)間良性共贏的合作機制和智慧城市建設和運營的商業(yè)模式。組織開展2014年度城市試點及專項試點申報和評審。
強化智慧城市績效成果創(chuàng)建與應用。引導創(chuàng)建城市更加注重機制體制創(chuàng)新。從家庭、社區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、城鎮(zhèn)單元功能智慧化入手，以點帶面，提升城市品質。引導行業(yè)業(yè)務與創(chuàng)建城市的深度融合。倡導水務、地下空間、地下管網、綠色建筑等涉及民生、城市基礎設施的數(shù)字化應用與智慧城市有機結合，推動智慧城市的標志性成果形成。引導水專項、高分專項、科技支撐計劃等項目的科研成果在智慧城市創(chuàng)建工作中的應用推廣。
繼續(xù)做好國家科技重大專項實施與管理 切實完成“十二五”階段目標任務加大“水體污染控制與治理”國家科技重大專項的實施管理和成果推廣力度?？偨Y凝練“十一五”水專項實施成果，形成一批指導城鎮(zhèn)供水安全和污水處理工程設計、建設和運行的技術標準、導則和工程案例，組織開展技術交流和培訓。加強“城市內澇防治”等已啟動課題的全過程管理，促進形成成套技術并在重點流域和地區(qū)有關城市開展示范應用。結合行業(yè)發(fā)展需求，突出重點，做好課題的立項和實施計劃編制工作。開展“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”兩個主題的“十三五”任務需求調研和頂層設計工作。
繼續(xù)做好高分城市精細化管理遙感應用示范系統(tǒng)一期項目實施工作，探索衛(wèi)星數(shù)據(jù)的行業(yè)應用模式。完成我部遙感數(shù)據(jù)機房和基礎信息平臺建設，實現(xiàn)高分一號、二號衛(wèi)星數(shù)據(jù)的接收、處理和分發(fā)管理，加強在城市總體規(guī)劃審批、國家歷史文化名城、*風景名勝區(qū)管理等方面的衛(wèi)星遙感監(jiān)測應用。開發(fā)遙感專題產品，選擇城市進行應用示范。
加強科技創(chuàng)新平臺建設 進一步促進科技成果轉化繼續(xù)做好《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域國家科技支撐計劃項目的組織實施，開展“十三五”科技需求分析和戰(zhàn)略研究。對“十二五”重點項目進行中期檢查，梳理凝練并形成一批高水平的技術成果，建設一批新技術應用示范工程，為《綠色建筑行動方案》的實施和發(fā)展建筑產業(yè)現(xiàn)代化提供技術支撐。繼續(xù)抓好“村鎮(zhèn)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護關鍵技術研究與示范”等項目的立項啟動和實施管理工作。
加強住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設和管理，科學規(guī)劃相關技術研發(fā)和產業(yè)化平臺發(fā)展。研究制訂科技創(chuàng)新平臺管理辦法，指導和規(guī)范*和部級相關工程技術中心、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等建設和創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，積極吸納企業(yè)參與科研項目，促進各類創(chuàng)新主體協(xié)同合作。選擇重點產業(yè)領域整合資源，建設產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進科研成果轉化。
研究建立新機制，促進科技成果推廣應用。研究建立中央和地方聯(lián)動的成果推廣機制。以市場為導向，充分發(fā)揮政府的引導作用，研究制訂住房城鄉(xiāng)建設信息化、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)水務、綠色施工等領域技術公告、推廣應用目錄、技術指南。建立住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技成果庫和信息服務平臺，為社會和行業(yè)提供公共科技服務，促進成果擴散。
深化科技交流與合作 做好住房城鄉(xiāng)建設領域應對氣候變化工作加強中德超低能耗綠色建筑技術研究和試點示范，促進建筑節(jié)能與綠色建筑深入發(fā)展?？偨Y中德秦皇島和哈爾濱示范工程經驗，有序擴大試點范圍和試點建筑種類。做好中美清潔能源聯(lián)合研究中心超低能耗建筑試點工程，開展有關專項技術、產品研究與開發(fā)，開展相關政策研究。
落實低碳生態(tài)城市合作試點示范，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供支撐。做好中美、中德、中加、中丹和中歐低碳生態(tài)試點城市落實工作，強化合作機制，通過技術指導、工程示范和交流培訓推動試點工作取得實效。執(zhí)行好中歐低碳生態(tài)城市合作項目。開展低碳生態(tài)理念下規(guī)劃標準體系的梳理、低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法的研究與應用。
繼續(xù)抓好現(xiàn)有科技合作項目，深化科技交流與合作。組織實施世界銀行/環(huán)境基金“中國城市建筑節(jié)能與可再生能源項目”。在認真總結世界銀行/環(huán)境基金“中國供熱改革與建筑節(jié)能項目”成果的基礎上，設計申報項目二期。積極推動中德技術合作“公共建筑（中小學校和醫(yī)院）節(jié)能項目”和中加現(xiàn)代木結構建筑技術合作等項目。進一步做好科技合作專項、清潔發(fā)展機制贈款基金項目等的管理，確保項目進度、質量和資金的有效使用。
組織開展相關基礎研究，推動住房城鄉(xiāng)建設領域應對氣候變化工作。開展住房城鄉(xiāng)建設領域應對氣候變化基礎研究，重點研究建筑、市政公用、園林綠化等行業(yè)的碳排放計算方法。繼續(xù)開展住房城鄉(xiāng)建設領域碳排放交易機制基礎性研究，完善北方既有居住建筑采暖能耗交易方法、新建建筑領域碳交易體系及交易模式設計。選取基礎條件好并有積極性的城市，開展建筑領域碳交易試點，為擴大碳交易規(guī)模提供經驗。
積極組織開展交流與培訓。結合重大雙邊、多邊科技合作項目的實施和政府間合作備忘錄的執(zhí)行，及時總結合作項目成果和經驗，開展相關技術交流和培訓，做好宣傳擴散和能力建設工作。組織住房城鄉(xiāng)建設領域管理、技術人員參加培訓與技術交流。 |
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